Сыбайлас жемқорлыққа жол жоқ!

          2021 жылдың қаңтарында Қазақстанда сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі мен мәдениет және спорт министрлігінің «Парасат жолы» бірлескен жобасы басталды. Жоба адалдық, парасаттылық, әділдік қағидаттарын қалыптастыруға, сондай-ақ қоғамда ұлттық мәдениет пен руханият құндылықтарын ілгерілетуге бағытталған. Жоба аясында Н. Островский ат. ОҚК базасында «Парасат жолы» орталығы жұмыс істейді, онда отандастарымыздың құқықтық мәдениетін қалыптастыру бойынша іс-шаралар өткізіледі.

          «Сыбайлас жемқорлыққа жол жоқ» атты көрмеде заңнамалық актілер, оқу басылымдары, сондай-ақ мерзімді басылымдардан мемлекеттік және орыс тілдерінде тақырыптық жарияланымдар ұсынылды.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» кітабында сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың тармақтарына түсініктеме беріледі.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес» оқу құралы Қазақстан Республикасындағы сыбайлас жемқорлық мәселелерін зерттеуге арналған. Профессор Есберген Алауханов сыбайлас жемқорлық заң бұзушылықтарға қарсы күрес бойынша ұсыныстар мен ұсынымдар әзірледі, қылмысқа қарсы күрестің мемлекеттік бағдарламасын қалыптастыру және алдын алу жұмыстарын жетілдіру бойынша ұсыныстар ұсынды. Нұсқаулықта сыбайлас жемқорлықтың тарихы алғаш рет көрсетіліп, қылмыстың осы түріне криминологиялық талдау жасалды.

         Қаржы полициясының генерал-майоры Рүстем Ибраимовтың редакциясымен жарық көрген «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің қылмыстық-құқықтық шаралары» монографиясында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға байланысты проблемалар кешені қаралады, сыбайлас жемқорлық қылмыстарды саралау кезінде туындайтын мәселелердің нақты шешімдері ұсынылады.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес стратегиясы» оқу құралы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес теориясы мен практикасының проблемаларына, республикадағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның ерекшелігіне арналған. Басылымда сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың даму кезеңдеріне сипаттама берілген, сыбайлас жемқорлыққа қарсы барынша табысты стратегиялардың ерекшеліктері ашылған.

Белгілі журналист Дәуржан Төлебаев өзінің «Жемқорлықпен күрес – мемлекет қауіпсіздігі» ("AQIQAT" - 2020. - №8) атты мақаласында сыбайлас жемқорлықтың себептері, оның халықтың билікке деген сенім деңгейіне әсері туралы ой жүгіртеді. Мақалада пандемия кезіндегі медициналық ұйымдардағы сыбайлас жемқорлықтың зиянды салдарларының мысалдары келтірілген, мысалы, «Фармация» СК және т. б. Автор мына сұраққа жауап іздейді: адамды қылмыс жасауға, елге және отандастарға зиян келтіретін әрекетке не итермелейді?

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте альтруизм» («AQIQAT».– 2019. - №2) мақаласында саясаттанушы Нұрғиса Көшеров сыбайлас жемқорлықтың бастаулары адами және психикалық факторлардың – адами эгоизмнің негізінде жатыр деп мәлімдейді. Дәл осы өзімшіл ниетпен сыбайлас жемқорлық қылмыс жасаған адам басшылыққа алады, бұл әр азаматтың жеке таңдауы. Мақала авторы қазақстандық қоғамды өскелең ұрпақтың бойында альтруизмді тәрбиелеу арқылы жаңғыртуға болады деп санайды. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес үздіксіз жүргізілуде және оны бір күнде жою мүмкін болмайды. Бірақ егер біз сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатымызды альтруизммен ауыстырсақ, онда біз мақсатты нәтижелерге қол жеткіземіз.

Заң ғылымдарының докторы, Әл-Фараби атындағы ҚазҰУ профессоры Арықбай Ағыбаевтың «Коррупция – катализатор организованной преступности» («Фемида». – 2014. – №3) «Сыбайлас жемқорлық» терминінің түсінігін ашады, онда сыбайлас жемқорлық қылмыстардың сыныптамасы беріледі. Автор барлық азаматтардың теңдігінің жарияланған принциптері мен қылмыстық ар-намысты тартудың нақты тәжірибесі арасындағы үлкен алшақтықты дұрыс атап өтті. Арықбай Ағыбаев сыбайлас жемқорлықты күрделілігімен және ірі залал келтіруімен ерекшеленетін ақтаңдақтық қылмыс түрі ретінде анықтайды. Ол, қатерлі ісік сияқты, мемлекеттік аппаратты қайта бұзады, оның қайтымсыз өзгеруіне әкеледі және мемлекетке сенімсіздік тудырады.

Сондай-ақ, экспозицияда сыбайлас жемқорлық тақырыбы ашылған көркем шығармалар ұсынылған. Ұлы Абайдың «Қара сөздері» кітабында қазақтарды өз халқының мүдделеріне қызмет етуге шақырады, адамның мүддесі мен ашкөздігін айыптайды. Александр Радищевтің «Путешествие из Петербурга в Москву» замандастары парақорлыққа негізделген режимге үкім ретінде қабылдады. Николай Гогольдің «Мертвые души», «Ревизор» шығармалары қоғамдағы сыбайлас жемқорлық туралы әдебиеттің классикалық үлгісі болып саналады. Александр Пушкиннің «Дубровский» әңгімесінде сыбайлас жемқорлық қиыншылықтардың бүкіл тізбегін таң қалдырады. Н. Чернышевскийдің «Что делать?» ұзақ уақыт бойы философиялық трактат ретінде қабылданды, онда автор өзінің әлеуметтік идеалын білдірді, онда адамның жеке пайдасы жалпыадамзаттық мүддеге сәйкес келеді.

Кітаптардан басқа, көрмеде «Фемида» республикалық Заң ғылыми-практикалық журналының нөмірлері ұсынылды, онда қазақстандық заңнаманың, оның ішінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың өзекті мәселелері қаралады.

Көрме үнемі жаңартылып отырады және көпшілік оқырман қауымына  арналған.

 

Скажем коррупции: «Нет!»

В январе 2021 года в Казахстане стартовал совместный проект Агенства по противодействию коррупции и Министерства культуры и спорта «Парасат жолы».  Проект направлен на формирование принципов честности, добропорядочности, справедливости, а также продвижение ценностей национальной  культуры и духовности в обществе. В рамках проекта на базе ЦГБ им. Н. Островского работает центр «Парасат жолы», где проводятся мероприятия по формированию правовой культуры наших соотечественников.

На выставке «Скажем коррупции: «Нет!» представлены законодательные акты, учебные издания, а также тематические публикации из периодической печати на государственном и русском языках.

В книге «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы курес туралы» дается разъяснение пунктов антикоррупционного законодательства.

Учебное пособие «Борьба с коррупцией» посвящено изучению коррупционных проблем в Республике Казахстан. Профессором Есбергеном Алаухановым разработаны рекомендации и предложения по борьбе с коррупционными нарушениями, выдвинуты предложения по формированию государственной программы борьбы с преступностью и совершенствованию профилактической работы. В пособии впервые отражена история коррупции и дан криминологический анализ этого вида преступности.

В монографии «Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией» под редакцией генерал-майора финансовой полиции Рустема Ибраимова рассматривается комплекс проблем, связанных с противодействием коррупции, предложены конкретные решения вопросов, возникающих при квалификации коррупционных преступлений.

Учебное пособие «Стратегия борьбы с коррупцией» посвящено проблемам теории и практики борьбы с коррупцией, специфике антикоррупционной стратегии в республике. В издании дана характеристика этапам развития антикоррупционного законодательства, раскрыты особенности наиболее успешных антикоррупционных стратегий.

Известный журналист Дауржан Тулебаев в своей статье «Жемқорлықпен күрес – мемлекет қауіпсіздігі»  («AQIQAT». – 2020. – №8) размышляет о причинах коррупции,  ее влиянии на уровень доверия народа к власти. В статье приводятся примеры пагубных последствий коррупции в медицинских организациях в период пандемии, таких как СК «Фармация» и др. Автор ищет ответ на вопрос: что подвигает человека на преступление, на действие, несущее вред стране и соотечественникам?

В статье «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресте альтруизм» («AQIQAT».– 2019. – №2) политолог Нургиса Кушеров утверждает, что истоки коррупции лежат  в основе человеческих и ментальных факторов – человеческом эгоизме. Именно эгоистичными побуждениями руководствуется человек, совершающий коррупционное преступление, это личный выбор каждого гражданина. Автор статьи считает, что казахстанское общество можно модернизировать с помощью воспитания альтруизма у подрастающего поколения. Борьба с коррупцией ведется непрерывно и  в один день ее устранить не удастся. Но если мы «приправим» свою антикоррупционную политику соусом альтруизма, то достигнем целевых результатов.

Статья доктора юридических наук, профессора КазНУ имени аль-Фараби Арыкбая Агибаева «Коррупция – катализатор организованной преступности» («Фемида». – 2014. – №3) раскрывает понятие термина «коррупция», в ней дается классификация коррупционных преступлений. Автором верно подмечен огромный разрыв между декларируемыми принципами равенства всех граждан и реальной практикой привлечения к уголовной отчестственности. Арыкбай Агибаев определяет коррупцию как вид беловоротничковой преступности, которая отличается изощрённостью и причинением крупного ущерба. Она, как раковая опухоль, перерождает государственный аппарат, приводит к его необратимым изменениям и вызывает недоверие к государству.

В экспозиции также представлены художественные произведения, где раскрывается тема коррупции. Великий Абай в книге «Слова назидания» призывает казахов служить интересам своего народа, осуждает человеческую корысть и жадность. «Путешествие из Петербурга в Москву» Александра Радищева воспринималось современниками как приговор режиму, основанному на мздоимстве. Произведения Николая Гоголя «Мертвые души», «Ревизор» давно считаются классическим примером литературы о коррупции в обществе. В повести Александра Пушкина «Дубровский» коррупция поражает целую цепочку бед. А роман Н. Чернышевского «Что делать?» давно воспринимается как философский трактат, в котором автор выразил свой социальный идеал, где личная выгода человека соответствует общечеловеческому интересу.

Помимо книг, на выставке представлены номера республиканского юридического научно-практического журнала «Фемида», где рассматриваются актуальные вопросы казахстанского законодательства, в том числе и антикоррупционного.

Выставка постоянно обновляется и предназначена для широкого круга читателей.